Сегодня под председательством Марины Алешиной состоялось заседание рабочей группы комитета по социальной политике, на котором было рассмотрено три законопроекта.
Первым обсуждался законопроект, инициированный депутатами Мариной Алешиной, Олегом Галкиным, Владимиром Капкаевым "О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области "О социальной поддержке в 2011 году отдельных категорий работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке". Речь идет о ежемесячных выплатах в одну тысячу рублей медицинским работникам и поварам дошкольных образовательных учреждений. Аналогичный законопроект поступил от Федерации профсоюзных организаций Саратовской области.
И.о. председателя областной думы, председатель комитета по социальной политике Марина Алешина сообщила, что на этот законопроект получен отрицательный отзыв губернатора Павла Ипатова. В нем говорится о невозможности изыскать необходимые средства на выплаты указанным категориям работников детских садов в настоящее время, и предлагается вернуться к этому вопросу во втором полугодии 2011 года. Марина Владимировна сочла такой ответ некорректным, ведь речь идет не о таких уж и больших средствах: на реализацию законопроекта, при вступлении его в силу со второго полугодия текущего года, понадобится 17,94 млн. рублей.
Министр образования области Гарри Татарков сообщил, что во втором полугодии ожидается индексация заработной платы работников социальной сферы, кроме того, необходимо исполнять распоряжение Председателя Правительства Российской Федерации Владимира Путина о повышении зарплаты учителям. 390 млн. рублей выделяет федеральный центр на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений (закупка оборудование, транспорта, затраты на инфраструктуру и др.). А вот ясности с финансированием повышения зарплаты педагогам у министра Татаркова пока нет. Поэтому найти источник на выплаты поварам и медсестрам детских садов не представляется возможным.
Конечно, заявления министра образования вызвали неодобрение депутатов и собравшихся представителей профсоюзов и руководителей ДОУ. Герман Лопатников, представлявший Федерацию профсоюзов, напомнил, что в трудовых коллективах детских садов после повышения зарплаты воспитателям, логопедам и музработникам, сложилась нездоровая обстановка. И в таких условиях, когда повара и медсестры оказались обделенными, трудно управлять коллективами. Его поддержала заместитель председателя обкома профсоюзов работников образования Галина Попова, считающая, что пора прекращать бесконечные дебаты, ясно, что необходимо улучшать условия работникам, находящимся "за гранью нищеты".
Эмоциональным получилось выступление заведующей детским садом компенсирующего вида № 196 Лидии Еричевой. Этот детский сад принимает детей с отклонениями в развитии, начиная с полуторалетнего возраста, 11 групп, 160 воспитанников. Это малыши с ДЦП, с задержкой развития речи, слабовидящие и другие. Девять медсестер заняты целый день, так как большинству детсадовцев показан массаж. В учреждении пятиразовое питание, и повара должны не просто приготовить еду, но проявить изобретательность, чтобы из обычного набора продуктов сделать вкусные блюда, которые дети с удовольствием бы съели. "Малыш должен быть сыт целый день, тогда он находится в хорошем настроении и правильно развивается", – сказала Галина Николаевна. – "Детский сад – одна семья, здесь работают неравнодушные люди, которые просто не могут плохо исполнять свою работу. И очень трудно понять, почему те, от кого зависит здоровье детей, не заслужили надбавки в тысячу рублей".
Марина Алешина возмутилась, каким образом при разработке действующего закона министерством образования были упущены из виду детские сады компенсирующего вида, требующие повышенного внимания.
Депутат Владимир Пожаров предложил рекомендовать на заседании комитета рассматриваемый законопроект к принятию в первом чтении на заседании областной думы. С ним согласились и другие депутаты, Марина Алешина также поддержала предложение Владимира Пожарова обсудить вопрос на собрании фракции "Единой России", которое состоится после заседания комитета, с губернатором области Павлом Ипатовым. Возможно, удастся достичь консенсуса, и тогда законопроект будет принят сразу в двух чтениях.
Марина Алешина, комментируя итоги заседания рабочей группы, подчеркнула твердость намерения депутатов решить вопрос с выплатами медработникам и поварам ДОУ уже в первом полугодии текущего года. Депутат Олег Галкин отметил, что заявление губернатора об отсутствии источников финансирования на реализацию законопроекта идет вразрез с его недавним докладом депутатам об итогах развития области в 2010 году. Судя по докладу, экономика региона развивается стабильно, и не совсем понятно, почему это не подтверждается наличием средств в областном бюджете.
На заседании был также рассмотрен проект закона "О предоставлении в 2011 году бюджетам муниципальных образований области субсидии на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений области". Из федерального бюджета нашей области выделяется 5,795 млн. рублей, цель разработки представленного законопроекта – распределение этих средств между районами. По сообщению Татаркова, 4 млн. рублей решено направить на проведение работ в школе села Царевщина Балтайского района, остальные средства – на работы в школе села Яблоновка Ровенского района. При условии софинансирования из районных бюджетов эти школы удастся вернуть в нормальное работоспособное состояние. Всего же в области 14 аварийных школ, на их ремонт требуется 270 млн. рублей.
Депутаты высказали ряд замечаний по критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидии и предложили министерству образования области доработать законопроект.
