Саратовцев обложат новыми поборами

Народные анекдоты очень точно отражают последние экономические новшества

25.06.2018 в 12:46, просмотров: 464

«Если поднести свой кошелёк к уху и прислушаться, то можно услышать, как там роется наше правительство» — народные анекдоты очень точно отражают последние экономические новшества. Повышение налога на добавленную стоимость (НДС) из их числа. Власти клятвенно уверяют, что обычные граждане даже не заметят увеличения ставки с 18 до 20%, но экономисты и финансисты уверены в обратном: последствия роста налога затронут все слои населения. В ситуации разбирался «МК» в Саратове».

Саратовцев обложат новыми поборами

Мрак по расчёту

Одобренное Правительством РФ повышение пенсионного возраста и увеличение ставки НДС необходимо для обеспечения расходов на социальную сферу, сообщил глава Минфина РФ Антон СИЛУАНОВ. Несложно догадаться, что речь идёт о новых майских указах президента, на которые, как сообщил три месяца назад премьер-министр Дмитрий МЕДВЕДЕВ, в казне нет денег.

Премьер-министр в конце мая дал задание Минфину и Минэкономразвития найти источники финансирования для реализации проектов в рамках майских указов, выделив на это срок 1,5 месяца. Чиновники справились быстрее. Источники нашлись — в карманах у населения. Повышение пенсионного возраста сэкономит бюджету около 1,5 трлн руб., увеличение ставки НДС с 18 до 20% даст возможность бюджету ежегодно получать до 600 млрд руб. Несложно просчитать, что эти меры позволят покрыть лишь часть расходов на майские указы: минимальные затраты на исполнение новых задач оценены в 8 трлн руб., на реализацию всех поставленных стратегических указов требуется в три раза больше. Вопрос: откуда власти возьмут недостающие средства и что повысят кроме пенсионного возраста, налогов, госпошлин и тарифов ОСАГО, остаётся открытым.

Впрочем, у правительственных финансистов ещё есть время посидеть с карандашом в руках. Дмитрий Медведев рассчитывает на то, что Госдума рассмотрит законопроекты об изменении в пенсионной и налоговой системах в весеннюю сессию, которая в этом году продлится до 27 июля.

 

Ничего наличного

Налог НДС заложен в стоимость любых товаров и услуг в стране, его по цепочке оплачивают все, кто участвует в их производстве. Таким образом, за счёт увеличения налога на добавленную стоимость в России постепенно подорожает всё, что только можно купить за деньги. Как предполагают эксперты, значительнее всего подорожают товары, облагаемые акцизами: алкоголь, табак и бензин. Инфляция станет выше, а покупательская способность граждан упадёт, ведь пенсии и зарплаты останутся прежними, в то время как цены будут расти.

Комментарий эксперта

Сергей ЖУКОВ, член правления Торгово-промышленной палаты Саратовской области:

— Рост налога ляжет новым бременем на плечи потребителей. Хотя, конечно, правительство заверяет: на социально значимые виды товаров, к примеру продукты, станет по-прежнему действовать льготная ставка в 10 процентов. Но долго ли она продержится — вопрос к правительству. Власти объясняют, что рост ставки НДС затронет дорогостоящие товары: скажем, если человек покупает автомобиль, он будет платить уже повышенную ставку, и при стоимости машины в 1,5-2 миллиона рублей повышение налога не пройдёт незаметным. Но проблема здесь, на мой взгляд, в другом. Уже несколько лет постепенно снижается покупательский спрос, оборота нет не только у мелкорозничной торговли, но и у крупных ритейлеров. А любое повышение, будь то увеличение стоимости бензина или повышение налога, не способствует дальнейшему повышению потребительского спроса.

Действительно, нынешней весной некоторые крупные ритейлеры подвели неутешительные итоги продаж. Так, чистая прибыль крупнейшего в России ритейлера X5 Retail Group, который управляет сетями «Пятёрочка», «Перекрёсток» и «Карусель», за первый квартал 2018 года снизилась на 32,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В мае ритейлер Metro AG опубликовал информацию, где сообщил, что в первом полугодии 2017-2018 финансового года зафиксировано снижение на 8,8% сопоставимых продаж в России. «Динамика развития бизнеса в России и изменения валютного курса оказали сильное отрицательное влияние на выручку и прибыль компании», приводятся в сообщения слова председателя правления Metro AG Олафа КОХА.

Проще говоря, у потребителей нет денег. Как сообщает одно из федеральных информагентств, покупатели стали зависимы от скидок. Согласно исследованию «Индекс Иванова», которое подготовили аналитики Sberbank CIB, доля респондентов, пользующихся рекламными предложениями, составила 59%. Доля тех, кто посещает магазины исключительно ради рекламных акций, составила 49% — это самый большой показатель с 2013 г.

 

Готовьте ваши денежки

Как разъясняет экс-министр экономического развития и торговли Александр УЛЬЯНОВ, изначально в системе налого­обложения существовал налог с продаж, который взимался со всей выручки. В двадцатых годах прошлого столетия немецкие экономисты придумали брать налог не со всей выручки, а с добавленной стоимости, грубо говоря, с разницы между стоимостью готовой продукции и себестоимостью её производства. Налог с добавленной стоимости, так же как налог с продаж, включается в цену товара, однако плательщиком являются производители, что оказалось очень удобно для контроля налоговых органов.

— В 90-е годы мы скопировали систему налогообложения США, «творчески» добавив свои элементы, чем вызвали удивление американских советников-экспертов, — говорит Александр Александрович. — У нас даже была внедрена специальная форма отчётности предприятий о добавленной стоимости, которую позднее отменили. Сегодня США и Канада вернулись на взимание налога с продаж, отменив НДС. Другие страны взимают НДС. Ставки есть выше наших, есть ниже. Всё зависит от конкретных экономических условий, и сравнивать с нами размер ставок некорректно. У нас до 2004 года ставка была 20 процентов, но для стимулирования экономики была снижена до 18 процентов. Непонятны сегодняшние утверждения, что повышение ставки послужит стимулом развития.

Комментарий эксперта

Александр Ульянов, кандидат экономических наук, председатель общественного совета при министерстве экономического развития Саратовской области:

— При повышении ставки НДС предполагается сохранить существующие льготные ставки на продукты питания, товары для детей, лекарственные средства. По оценкам Экономической экспертной группы при Минфине, повышение ставки добавит лишь 0,3 процента к годовому росту цен. Независимые эксперты считают: при увеличении ставки НДС рост цен составит в среднем 1 процент. По их мнению, цены основных потребительских товаров — продуктов питания, одежды, обуви — не должны увеличиться. Однако в рассуждениях на эту тему отсутствует ряд моментов. Мы уже видим, как повышение акцизов сказалось на цене бензина. Как достижение подаётся снижение темпов роста цен на бензин в 12 раз. Не снижение цен или прекращение повышения, а только темп роста стал меньше. Бензин по цепочке добавит ко всем товарам прибавку в цене, которую оплатит покупатель. Опять же за счёт повышения НДС удобрения станут чуть дороже, следовательно, растительная продукция тоже подорожает. Корма вырастут в цене, следом мясная продукция. А ещё есть запчасти для сельхозтехники, новая техника, строительные материалы для ремонта и возведение новых сооружений — НДС для них также повысится. Покупательная способность населения упадёт ещё ниже, экономное поведение большинства людей приведёт к сокращению покупок, снизится средний размер чека.

Кстати, столичные аналитики уже дали неутешительные прогнозы для строительного рынка: увеличение налоговой ставки повысит цены на стройматериалы, в итоге конечная цена готового жилья станет выше. Если сегодня спрос на новостройки ещё чудом держится, то повышение НДС может его обвалить.

Как напоминает Александр Ульянов, не следует забывать о других принятых и планируемых нововведениях, увеличивающих затраты населения.

— Минпромторг РФ готовит введение чипирования всех товаров, от продуктов питания до самолётов, — рассказывает экономист. — Замена светодиодных лампочек на экологически безопасные в условиях отсутствия достаточного их производства в России увеличит цену лампочки, а освещать производственные помещения и офисы нужно. Начался рост тарифов на услуги операторов связи, поскольку с 1 июля они должны будут хранить голосовые данные и текстовые сообщения в течение полугода, связь же с поставщиками и потребителями поддерживать необходимо. Одновременно традиционно повысятся цены на коммунальные услуги. Всё это добавится в цену продукции. Поэтому определить в росте цен и тарифов долю от повышения ставки НДС проблематично. По цепочке снижение покупательского спроса из-за всех нововведений дойдёт до сокращения производства товаров. Скорее всего, эффект для бюджета от повышения НДС станет наблюдаться только в краткосрочной перспективе, в долгосрочной же приведёт к обратному результату. Но тут нужно учитывать позицию правительства: для исполнения майских указов президента требуются дополнительные доходы. А для финансирования повышенных социальных обязательств бюджета других источников, кроме повышения налогов, нет.

 

Занимательная экономика

В реальности для приближения к сценариям демографического развития, заложенным в майских указах (продолжительность жизни до 78 лет, снижение смертности)? в первую очередь требуются уверенный экономический рост и развитие, которого очень сложно добиться, увеличивая пошлины, тарифы, акцизы, налоги.

Комментарий эксперта

Михаил ПЕТРИЧЕНКО, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Саратовской области:

— Конечно, мы жили и в худшие времена, когда НДС был 20 и 24 процента, более того, параллельно с налогом на добавленную стоимость существовал ещё налог с продаж. Но и нынешнее повышение ставки негативно отразится как на бизнесе — упадёт спрос, так и на кошельках потребителей. Причём, на мой взгляд, подобная мера будет иметь краткосрочный эффект: государство просто «заткнёт дыру», направив деньги на определённые цели, а на деле всё останется по-прежнему. И даже станет хуже: цены вырастут, спрос снизится, экономика будет страдать. Вообще очень странное решение — ускорять экономику, повышая налоги. Обычно такие меры приводят к замедлению экономического роста. И по большому счёту властям нужно не бороться за то, как снять с народа последнюю рубашку, а задумываться о повышении эффективности производства, заниматься развитием экономического потенциала страны.

Вероятно, «развитие экономического потенциала» — дело светлого будущего. Пока же получается, что социальные программы, направленные на улучшение жизни россиян и озвученные в майских указах, оплатят сами же граждане. Конечно, есть надежда, что потом средства вернутся в виде целевых программ, которые будут ориентироваться на определённые группы населения (многодетные, молодые семьи, малоимущие и проч.), но пока платить придётся всем.