Российское законодательство позволяет изъять квартиру у владельца даже в том случае, если он является собственником. Это возможно, если последний устроил незаконную перепланировку, имеет долги за ЖКУ или его квартира не соответствует санитарным нормам и соседи на него жалуются. Основания для изъятия прописаны в статье 293 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Но на практике забрать квартиру у собственника не просто. На минувшей неделе депутаты Госдумы выступили с инициативой отнимать жилье за разведение мусора и свалки в квартире.
Зампред комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Сергей Колунов предложил ужесточить меры против антисанитарии в жилых домах, сообщает РИА Новости. Депутат выступил за кратное увеличение штрафов и возвращение нормы о принудительном изъятии квартир у недобросовестных владельцев.
Парламентарий пояснил, что критерии антисанитарии должен определить Роспотребнадзор. При этом изъятие жилья должно стать крайней мерой, когда профилактическая беседа или штраф не действуют. Сегодня статьей 6.4 КоАП установлены штрафы за антисанитарию на уровне от 500 до 1 тысячи рублей для физических лиц, а для юридических лиц — от 10 до 20 тысяч рублей. По мнению Сергея Колунова, штрафы очень маленькие и изменить поведение жильцов-нарушителей они не в силах. При этом уполномоченные органы часто не могут попасть в квартиру нарушителя, так как владельцы просто не открывают двери. В результате нарушаются права соседей: неприятный запах из квартир расходится по площадкам, тамбурам, коридорам.
В прошлом году с похожим предложением выступил вице-спикер Госдумы Борис Чернышов. Он обратился к вице-премьеру Марату Хуснуллину с просьбой внести корректировку в Жилищный кодекс: принудительно выселять шумных соседей из квартиры после 15-ти заявлений в полицию. Статья 91 ЖК РФ предусматривает принудительное выселение из жилья за систематическое нарушение прав и интересов соседей, но там нет расшифровки понятия «систематическое». Однако инициатива не прошла.
— Сначала нужно выяснить, почему собственник жилья устраивает из собственной квартиры свалку или держит в квартире 15 собак, — считает Наталья Караман, председатель правозащитной региональной общественной организации «Защита». — Скорее всего, это человек, нуждающийся в психологической, а порой и психиатрической помощи. Таким нужно помогать, а не забирать жилье. Перед тем как поднимать подобные темы, необходимо узнать, почему люди попали в такое положение, исследовать причинно-следственную связь. А не действовать по принципу «отнять и поделить». С какой целью депутаты озвучивают подобные антисоциальные инициативы? Ради пиара?
Эксперт также дает разъяснения по другим возможным поводам для конфискации жилья.
— Что касается незаконной перепланировки, то в этом случае сначала на собственника накладываются штрафные санкции, его обязывают привести жилое помещение в прежнее состояние, — рассказывает Наталья Леонидовна. — Изъять жилье в этом случае не так-то просто. Опасения граждан, что из-за долгов по ЖКУ квартиру могут забрать и продать с торгов, также беспочвенны. Поскольку стоимость квартиры несоразмерна задолженности за коммуналку. А срок исковой давности составляет три года. И если задолженность за ЖКУ 300 тысяч, а квартира стоит 3-4 миллиона рублей, о каком изъятии жилья может идти речь?
К слову, банкротство также не ведет к потере квартиры. Юристы поясняют, что на единственное жилье (которое не находится в ипотеке) не может быть обращено взыскание, так как речь идет об исполнительном иммунитете в силу закона. Поэтому даже если гражданин признан банкротом, его единственная квартира не может быть включена в состав конкурсной массы и продана с торгов.
