За невинными граффити на фасадах домов часто скрываются противозаконные объявления. На сленге они информируют о продаже запрещённых веществ, наборе наркокурьеров. В Саратове депутаты гордумы хотят обязать собственников зданий незамедлительно затирать граффити и трафаретные объявления со стен домов.
В мэрии Саратова планируют ужесточить порядок удаления уличных рисунков и трафаретной рекламы со стен городских зданий. На заседании комитета по городскому хозяйству, градостроительству, архитектуре, транспорту, связи и торговле 18 ноября обсуждались изменения в правилах благоустройства Саратова. По словам председателя городского комитета муниципального контроля Льва Юсупова, обязанность удаления неправомерных надписей и граффити возложена на собственников зданий, а конкретный срок для этих мероприятий не предусмотрен.
Теперь же предлагается внести изменения, чтобы надписи были удалены «незамедлительно» теми, кто их нанёс. Если правонарушитель не найден, то граффити удаляет собственник здания. Чиновники отметил, что некоторые граффити и надписи содержат ссылки на ресурсы, рекламирующие наркотики.
—Трафаретчиков, наносящих на стены домов граффити и рекламу, вправе задерживать только полиция, — пояснил «МК в Саратове» Андрей Жбанчиков, член совета Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Саратовской области. — Если «художника» заметили представители управляющей компании, которая обслуживает многоквартирный дом, или сами жильцы, они могут лишь вызвать полицейских. Любые другие действия законодательно запрещены. Учитывая, что люди, расписывающие стены, практически неуловимы, депутаты пытаются решить, на кого возложить ответственность за удаление граффити.
Юрист подтвердил, что сегодня обязанность по удалению подобных художеств возложена на собственников зданий. Если это жилой дом — зачищать граффити и трафаретную роспись должна управляющая компания. Если здание находится в муниципальной собственности — служба благоустройства города. Но установление сроков для удаления граффити усложнит жизнь собственников зданий.
— Если определить срок в один месяц, то необходимо установить факт размещения трафаретной рекламы или граффити на стене здания, — говорит Андрей Юрьевич. — А факт устанавливает только уполномоченный орган, одно из подразделений администрации города. Сейчас чиновники на скорую руку организуют кампанию по благоустройству, и в рамках инспекционного визита, о котором уведомлять не нужно, пойдут с рейдами по жилым домам. Сфотографируют граффити, составят акт, уведомят собственника зданий, озвучат срок. Получается, пострадавшие от действий третьих лиц собственники переходят в категорию нарушителей. Но есть федеральный закон от 26.12.2008 № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», и здесь я вижу явное ущемление прав контролируемых лиц. Кроме того, граффити и трафаретные объявления не только портят внешний вид зданий, но и порой ведут на сайты и мессенджеры по продаже запрещённых веществ. Такие граффити — следствие, а не причина. Нужно выявлять, кто рекламирует наркотики или противозаконные способы подработки. Получается, что вместо того, чтобы искать нарушителя, который эти надписи наносит, проще привлечь к ответственности собственников зданий. Это уводит проблему в другую сторону, «затирает» её, как граффити на стене. Поставили галочку, улучшили показатели, но в заботе о благоустройстве забыли о том, что подобные художества являются незаконной пропагандой наркотиков.
